Rượu, bia là một chất gây ảo giác nặng với hệ thần kinh, làm hệ thần kinh mất khả năng tự chủ, mất khả năng định hướng, mất khả năng điều khiển vận động. Do không kiểm soát được nhận thức và hành vi bởi tác động của chất cồn trong cơ thể, người sử dụng rượu bia thường không làm chủ được tay lái, có xu hướng phóng nhanh, vượt không đảm bảo an toàn, không chấp hành các quy định về an toàn giao thông, hay ngủ gật khi đang điều khiển phương tiện dễ dẫn đến người điều khiển tự gây tai nạn (do tông vào dải phân cách, gốc cây, trụ điện, các xe khác đang dừng đỗ…) hoặc gây tai nạn với các phương tiện khác. Đây chính cũng là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến số vụ tai nạn giao thông ngày càng tăng.

Thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 05/9/2022 của Thị uỷ Hương Trà về việc tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; ngày 08/3/2023, UBND thị xã Hương Trà đã ban hành Công văn số 455/UBND-CA về tuyên truyền, kiểm soát, xử lý vi phạm nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông. Người đứng đầu cấp uỷ, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, xã, phường đã nghiêm túc triển khai, quán triệt, phổ biến đến từng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; Từ đó, tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thị xã tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực, số vụ tai nạn giao thông xảy ra do người điều khiển phương tiện giao thông sử dụng rượu, bia đã giảm.

Tuy nhiên, dư luận về cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức vi phạm nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện giam gia giao thông vẫn diễn ra, người điều khiển phương tiện tham gia giao thông sau khi sử dụng rượu, bia vẫn còn nhiều, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông. Nguyên nhân chủ yếu là do tâm lý chủ quan, coi thường pháp luật của người điều khiển phương tiện giao thông; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông của các cơ quan, đơn vị chưa thực sự quyết liệt, hiệu quả.

Trong 5 tháng đầu năm 2023, Công an thị xã Hương Trà liên tục mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát, bảo đảm TTATGT, TTCC, TTĐT Tết Nguyên đán Quý Mão 2023; cao điểm xử lý xe quá khổ, quá tải, độ chế, vi phạm về nồng độ cồn và ma túy; cao điểm lập lại TTĐT, TTCC. Tổ chức lực lượng, phương tiện thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Kế hoạch của Bộ Công an về triển khai các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Thông qua công tác tuần tra, kiểm soát đã cho 584 lái xe tải, xe ben ký cam kết chấp hành Luật GTĐB, phát 584 tờ thông tin tuyên truyền về Luật Giao thông đường bộ.

Tăng cường tuần tra, kiểm soát để xử lý nghiêm những lỗi là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, đã thực hiện 587 ca tuần tra, kiểm soát, phát hiện 1.922 trường hợp vi phạm (590 ô tô, 1.332 mô tô), so với cùng kỳ phát hiện nhiều hơn 394 trường hợp (+25,8%). Xử lý vi phạm hành chính 1.771 trường hợp (617 ô tô, 1.154 mô tô), nộp ngân sách nhà nước hơn 2,2 tỷ đồng.

Nhằm phòng ngừa, kiềm chế tai nạn giao thông, nhất là tai nạn giao thông do người điều khiển phương tiện giao thông vi phạm nồng độ cồn; quyết tâm hình thành được văn hóa, thói quen “Đã uống rượu, bia - không lái xe”; Ban Thường vụ Thị uỷ yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

          1. Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành thị xã và các cơ quan Trung ương, tỉnh đóng trên địa bàn thị xã; Uỷ ban nhân dân các xã, phường

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ thị 29-CT/TU ngày 05/9/2022 của Thị uỷ Hương Trà về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Thường xuyên phổ biến, quán triệt đế cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mình thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông, nhất là quy định về nồng độ cồn khi tham gia giao thông; yêu cầu cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thực hiện nghiêm quy định đã uống rượu, bia không điều khiển phương tiện tham gia giao thông và tuyên truyền, vận động người thân cùng tuân thủ. Nghiêm cấm việc can thiệp, tác động vào quá trình kiểm tra, xử lý vi phạm của lực lượng thực thi công vụ. Thủ trưởng, lãnh đạo các đơn vị chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Thị uỷ nếu để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mình quản lý vi phạm.

2. Công an thị xã

 - Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự tiếp tục thực hiện quyết liệt, có hiệu quả chỉ đạo của Bộ Công an về tăng cường xử lý vi phạm theo chuyên đề.

- Thông báo hành vi vi phạm của người điều khiển phương tiện tham gia giao thông vi phạm nồng độ cồn là cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động trong các cơ quan Nhà nước đến cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng của người vi phạm để xử lý theo quy định.

3. Cấp uỷ, chính quyền các xã, phường

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông (nhất là các nội dung về xử lý người điều khiển phương tiện giao thông sử dụng rượu, bia), thông qua hệ thống loa truyền thanh các xã, phường, và tuyên truyền trực tiếp tại các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, khu dân cư, tổ dân phố để tác động đến nhận thức, tâm lý, ý thức, thái độ của người tham gia giao thông tự giác chấp hành pháp luật giao thông, quyết tâm hình thành được văn hóa, thói quen không điều khiển phương tiện giao thông sau khi sử dụng rượu, bia và đồng thuận, ủng hộ công tác kiểm tra, xử lý vi phạm của lực lượng chức năng.

- Chỉ đạo lực lượng Công an xã, phường tiến hành rà soát, làm việc với các cơ sở kinh doanh (các nhà hàng, quán bar, karaoke, trung tâm tiệc cưới...) để phối hợp tuyên truyền, vận động khách chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về không điều khiển phương tiện tham gia giao thông sau khi đã sử dụng rượu, bia; có biện pháp phù hợp để người đã sử dụng rượu, bia không điều khiển phương tiện giao thông.

4. Ban Tổ chức Thị uỷ, Phòng Nội vụ thị xã

 Phối hợp với Công an thị xã để tiếp nhận thông tin các trường hợp vi phạm nồng độ cồn khi tham gia giao thông là cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động trong cơ quan Nhà nước; nghiên cứu, đề xuất đưa nội dung này vào các tiêu chí để đánh giá, xếp loại tập thể, cá nhân, đồng thời kiểm điểm, xem xét trách nhiệm của cán bộ vi phạm và người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

5. Ban An toàn giao thông thị xã

Phối hợp Công an thị xã, các cơ quan, ban, ngành liên quan theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm, hiệu quả các nhiệm vụ được giao; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo Ban thường vụ Thị uỷ, Uỷ ban nhân dân thị xã.

Hiện nay, các văn bản quy phạm pháp luật không có quy định về cồn tự nhiên trong cơ thể. Tại khoản 5 Điều 2, Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia quy định cấm điều khiển phương tiện giao thông mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn và Nghị định số 100/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt cũng đã quy định xử phạt đối với các hành vi liên quan đến điều khiển phương tiện khi trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn.

Do đó, người điều khiển phương tiện giao thông khi có nồng độ cồn trong máu hoặc hơi thở là vi phạm quy định tại Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và Nghị định số 100/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Quy định hình thức xử phạt đối với hành vi điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe ô tô trên đường mà trong cơ thể có chất ma túy, vi phạm nồng độ cồn. Theo quy định tại Nghị định số 100/2019/NĐ-CP quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, quy định các mức phạt liên quan đến hành vi điều khiển xe mà trong hơi thở có nồng độ cồn, sử dụng chất ma túy. Cụ thể như sau:

- Đối với xe mô tô, xe gắn máy (Theo quy định tại Điều 6):

          + Nồng độ cồn chưa vượt quá 50 mg/100 ml máu hoặc 0,25 mg/1l khí thở phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng và tước giấy phép lái xe từ 10 tháng đến 12 tháng.

+ Vượt quá 50mg đến 80mg/100ml máu hoặc quá 0,25mg đến 0,4mg/1l khí thở phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng và tước giấy phép lái xe từ 16 tháng đến 18 tháng.

+ Nồng độ cồn trong máu vượt quá 80 mg/100 ml hoặc vượt quá 0,4 mg/1l khí thở hoặc trong cơ thể có chất ma túy phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng và tước giấy phép lái xe từ 22 tháng đến 24 tháng.

- Đối với xe ô tô (Theo quy định tại Điều 5):

 + Nồng độ cồn chưa vượt quá 50 mg/100 ml máu hoặc 0,25 mg/1l khí thở phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng và tước giấy phép lái xe từ 10 tháng đến 12 tháng.

+ Nồng độ cồn chưa vượt quá 50 mg/100 ml máu hoặc 0,25 mg/1l khí thở phạt tiền từ 16.000.000 đồng đến 18.000.000 đồng và tước giấy phép lái xe từ 16 tháng đến 18 tháng.

+ Nồng độ cồn trong máu vượt quá 80 mg/100 ml hoặc vượt quá 0,4 mg/1l khí thở hoặc trong cơ thể có chất ma túy phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng và tước giấy phép lái xe từ 22 tháng đến 24 tháng.

Ngoài ra, người điều khiển xe còn bị tạm giữ phương tiện tối đa 07 ngày. Chính mức xử phạt cao như vậy nên nhiều trường hợp người vi phạm đã tìm mọi cách trốn tránh lực lượng chức năng, thậm chí là cản trở, chống lại lực lượng thi hành nhiệm vụ.

Trong thời gian tới, ngoài việc tăng cường tuần tra kiểm soát, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm về nồng độ cồn, ma túy, lực lượng Cảnh sát giao thông Công an thị xã sẽ tiếp tục phối hợp với các lực lượng chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, lên án các hành vi sử dụng chất ma túy, rượu, bia và các chất kích thích khác khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông, qua đó giúp người dân nắm được các quy định pháp luật, tự giác chấp hành nhằm bảo đảm sức khỏe, tính mạng cho bản thân và cho những người tham gia giao thông khác.