Một số cán bộ, đảng viên chưa chú trọng “làm theo” tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Một số cấp ủy chỉ đạo, quán triệt và vận dụng các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên chưa sâu, chậm được cụ thể hoá, tổ chức thực hiện có lúc còn lúng túng; thực hiện chế độ thông tin báo cáo chưa nghiêm. Sự phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể ở thị xã và cơ sở thiếu chặt chẽ và đồng bộ. Có cơ quan, đơn vị, lãnh đạo thiếu năng động, chậm đổi mới, trong cách nghĩ, cách làm, vẫn còn tư tưởng thụ động trông chờ vào sự chỉ đạo của cấp trên. Một số cấp ủy chưa thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, vẫn còn tình trạng bao biện làm thay hoặc buông lỏng lãnh đạo đối với hoạt động của hệ thống chính trị. Sự lãnh đạo của Đảng, mối quan hệ phối hợp giữa chính quyền với Mặt trận và các đoàn thể ở một số đơn vị vẫn còn tình trạng khép kín, chưa đồng bộ; tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong xử lý công việc, nhất là ở cơ sở chưa được khắc phục kịp thời. Trước tình hình đó, Ban Thường vụ Thị ủy đã nghiên cứu và thực hiện một số giải pháp nhằm tăng cường sự lãnh của Đảng đưa hoạt động của hệ thống chính trị trên địa bàn thị xã ngày càng hiệu quả lượng hơn, đó là:

Đổi mới cách ra nghị quyết và học tập, nghiên cứu nghị quyết: để cụ thể hóa nghị các nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy, Thị ủy đã tập trung xây dựng các chương trình công tác và lãnh đạo, chỉ đạo bằng các chương trình công tác, đã chú ý khắc phục tình trạng ban hành quá nhiều chỉ thị, nghị quyết, Thị ủy chỉ ban hành nghị quyết có tính chuyên đề khi thật cần thiết. Trong nghiên cứu, học tập nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy, thực hiện theo hướng chủ động, thiết thực. Đối với đại trà thì có hình thức thông báo nhanh, giới thiệu những nội dung cơ bản. Đối với những đối tượng có trách nhiệm trực tiếp trong việc triển khai, tổ chức thực hiện thì được nghiên cứu sâu hơn, kỹ hơn, tập trung theo lĩnh vực hoặc chuyên đề. Khi nghiên cứu, học tập, không chỉ nghe giới thiệu mà coi trọng tự nghiên cứu, dành nhiều thời gian cho thảo luận, liên hệ thực tiễn địa phương, kiến nghị, đề xuất những giải pháp thực hiện. Trong thảo luận, thực hiện hình thức đối thoại giữa người học và người có trách nhiệm chuẩn bị các chương trình, kế hoạch công tác, để vừa đi sâu, vừa sinh động, thiết thực.

Đổi mới cách chỉ đạo tổ chức thực hiện nghị quyết: đã đáp ứng yêu cầu vừa đảm bảo giải quyết những nhiệm vụ cơ bản đã được Đại hội thông qua, vừa giải quyết kịp thời những công việc trước mắt, đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng, đồng thời phát huy hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền, vai trò của Mặt trận, các đoàn thể. Trong xây dựng chương trình, kế hoạch công tác đảm bảo lãnh đạo toàn diện, nhưng nắm vững lãnh đạo kinh tế là trọng tâm, công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, công tác an ninh, quốc phòng là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng. Đã giảm bớt họp hành, dành quỹ thời gian chính đáng cho công tác kiểm tra, tăng cường chỉ đạo từ cơ sở.            Thực tiễn cho thấy, mặc dù có chủ trương, nghị quyết đúng nhưng do công tác lãnh, chỉ đạo tổ chức triển khai không tốt nên có lúc, có nơi nghị quyết không được triển khai thực hiện một cách đầy đủ, không đi vào cuộc sống, không biến thành hiện thực. Do đó tập thể Ban Thường vụ Thị ủy coi trọng việc đổi mới phương thức, phong cách lãnh đạo theo hướng tập trung, kiên quyết, dứt điểm và hiệu quả. Bắt đầu từ việc xây dựng đồng bộ quy chế hoạt động của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, của Thường trực cấp ủy; xác định rõ chức trách nhiệm vụ của từng chức danh; quy định các mối quan hệ giữa cấp ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN và các đoàn thể từ thị xã đến cơ sở. Các nghị quyết, chủ trương, kế hoạch công tác khi triển khai thực hiện đều phải có lộ trình, bước đi cụ thể, phân công rõ ràng trách nhiệm của tổ chức, cá nhân với yêu cầu nói đi đôi với làm gắn với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; nếu bộ phận nào làm chậm, làm không hiệu quả thì phải chịu trách nhiệm. Các nghị quyết, chương trình làm việc thời gian qua đã khẳng định tính hợp lý, đã chọn đúng, có trọng tâm, trọng điểm, đúng lúc những vấn đề cần thiết và đúng chức năng. Sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, ban ngành, đoàn thể đã góp phần mang lại hiệu quả công tác có chất lượng cao hơn. Chỉ đạo tập trung, quyết liệt, dứt điểm, hiệu quả đang dần trở thành phong cách lãnh đạo, chỉ đạo của Thị ủy, Ban Thường vụ Thị ủy có hiệu ứng lan tỏa tích cực trong hệ thống chính trị của thị xã. Có thể nói, lãnh đạo, chỉ đạo một cách sâu sát thông qua các chương trình, kế hoạch; coi trọng kiểm tra, đôn đốc là một trong những nét nổi bật của Đảng bộ thị xã trong quá trình đổi mới.

Mở rộng phân cấp, phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương, đơn vị cơ sở: chú trọng phát huy tính tích cực chủ động, sáng tạo của các đơn vị, cá nhân gắn với sự phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, các cấp trên địa bàn và với các địa phương bạn. Thực tế cho thấy, chỉ có chủ động, sáng tạo thì mời tìm ra cách làm hay, phương pháp tốt để tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện công việc có hiệu quả; đồng thời phải thực sự cầu thị, biết lắng nghe thì mới tập hợp, phát huy được sức mạnh tổng hợp trên toàn địa bàn.

Cải tiến cách sinh hoạt, hội họp: giảm bớt hội họp, dành nhiều thời gian nghiên cứu, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện Nghị quyết ở cơ sở, chỉ đạo giải quyết tình hình từ cơ sở, không để xảy ra điểm nóng phức tạp. Đổi mới phương thức lãnh đạo phù hợp với thực tiễn từng địa phương, đơn vị là một nội dung quan trọng, có ý nghĩa quan trọng trong việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị. Điều đó tránh được tình trạng giáo điều, rập khuôn, xa rời thực tế.

Tăng cường đi cơ sở, tiếp xúc với dân, cùng nhau trao đổi ý kiến, tháo gỡ khó khăn, giải quyết công việc tại chỗ, đây là nét đổi mới đáng ghi nhận. Các cuộc đi cơ sở cần có chủ định, tùy tính chất, nội dung, để bố trí làm việc cho hợp lý. Điều quan trọng là phải thiết thực, tránh hình thức, đi phải giải quyết được vấn đề gì, thu nhận được gì, phát hiện được gì và đề xuất với cấp trên được gì. Muốn thực hiện được điều này, Thị ủy đã xác định đúng việc cần kíp trước mắt và lâu dài, không ôm đồm, dàn trải; bố trí, phân công nhiệm vụ đúng năng lực, sở trường của cán bộ, giao việc gắn với việc giao quyền và tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ được giao của cán bộ.

Những kết quả đổi mới trong phương thức lãnh đạo của Thị ủy đối với hoạt động của hệ thống chính trị trong thời gian qua, đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; phát huy tốt hơn vai trò quản lý và hiệu quả hoạt động của chính quyền, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp. Đây là những vấn đề được Ban Thường vụ Thị ủy rút ra trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị. Có những vấn đề đã được đề cập trong các nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy nhưng trong quá trình nghiên cứu tổ chức thực hiện vẫn còn những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện, đó là những vấn đề thực tiễn cuộc sống luôn đặt ra, đòi hỏi mỗi một tổ chức Đảng từ thị xã đến cơ sở phải tiếp tục nghiên cứu để đổi mới nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của từng tổ chức đảng và đảng viên.

Thực hiện những giải pháp nêu trên, trong quá trình lãnh đao, chỉ đạo thực hiện đã mang lại hiệu quả rõ rệt đối với công tác xây dựng Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị, đó là: công tác chính trị tư tưởng được tăng cường, chú trọng nắm bắt tâm tư nguyên vọng và tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong nhân dân, sự thống nhất trong Đảng bộ về nhận thức, ý chí và hành động. Công tác xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh gắn với xây dựng hệ thống chính trị đạt được nhiều kết quả quan trọng. Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, đã thực hiện nghiêm túc việc xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát của cấp uỷ, UBKT từ thị xã đến cơ sở; tiến hành đúng quy trình, có chất lượng; đồng thời thực hiện tốt các cuộc kiểm tra, tự kiểm tra, giám sát theo kế hoạch của Tỉnh uỷ, UBKT Tỉnh uỷ. Đã hoàn thành chương trình kiểm tra, giám sát của Thị uỷ; UBKT Thị ủy và UBKT đảng ủy cơ sở. Công tác vận động quần chúng có nhiều tiến bộ, đã tăng cường mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân; khối đại đoàn kết toàn dân tộc được tăng cường, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong nhân dân, niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng được nâng lên. Cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể từ thị xã đến cơ sở đã nghiêm túc xây dựng kế hoạch quán triệt, tổ chức thực hiện các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; Quyết định 217-QĐ/TW và Quyết định 218-QĐ/TW của Bộ Chính Trị về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội và quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Hoạt động của HĐND, UBND các cấp từng bước được đổi mới, hiệu lực, hiệu quả được tăng cường. Cải cách hành chính được đẩy mạnh. Đã từng bước đổi mới phương pháp, lề lối làm việc trong các cơ quan, đơn vị; ý thức trách nhiệm, tinh thần và thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên. Đã thực hiện tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn, thư khiếu nại tố cáo của công dân. Hoạt động của Mặt trận, các đoàn thể và các hội quần chúng có chuyển biến tích cực; đã đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; các phong trào, các cuộc vận động ngày càng được mở rộng và từng bước đi vào chiều sâu, được nhân dân đồng tình ủng hộ, tích cực tham gia.

Trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, nhất là các lực lượng thù địch luôn muốn xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng thì việc đổi mới nội dung, hình thức lãnh đạo, chỉ đạo là việc làm không những có ý nghĩa cấp thiết mà còn là lâu dài và mang ý nghĩa chiến lược. Bằng việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị trên địa bàn thị xã Hương Trà trong thời gian qua từ việc bàn định chủ trương, đến việc chỉ đạo, điều hành với nhiều nét mới và tập trung quyết liệt nên đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội; tạo sự bứt phá mới trên một số lĩnh vực như thu hút đầu tư, phát triển dịch vụ; thực hiện có kết quả chương trình xây dựng nông thôn mới, thực hiện an sinh xã hội, củng cố và đảm bảo quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh. Tạo được sự đồng thuận cao trong toàn Đảng bộ.