Trong thời gian qua các ngành, địa phương đã phối hợp để triển khai công tác thu tiền cấp quyền sử dụng đất, một số địa phương đã triển khai các thủ tục để chuyển mục đích sử dụng đất, quy hoạch phân lô, lập phương án giá, nội quy đấu giá...để triển khai công tác đấu giá thu tiền cấp quyền sử dụng đất, kết quả đã đấu giá 3,87 tỷ đồng; tuy nhiên việc khảo sát các vùng đất có điều kiện để chuyển mục đích sử dụng đất, lập quy hoạch phân lô nhằm tạo quỹ đất đấu giá  chưa được các địa phương quan tâm đúng mức; việc phối hợp, phân công trách nhiệm giữa các ngành, địa phương, đơn vị liên quan để triển khai công tác thu tiền cấp quyền sử dụng đất vẫn còn lúng túng, chưa đồng bộ dẫn đến giải quyết các phát sinh, tồn tại, vướng mắc liên quan chưa kịp thời. Để thực hiện hoàn thành chỉ tiêu thu tiền cấp quyền sử dụng đất năm 2012 đã đề ra, giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc liên quan, UBND Thị xã yêu cầu UBND các phường-xã, Thủ trưởng các ngành, đơn vị liên quan tập trung thực hiện tốt các nội dung sau:

            1- UBND các phường-xã căn cứ chỉ tiêu giao thu tiền cấp quyền sử dụng đất năm 2012 khẩn trương:

- Rà soát các quỹ đất đã phê duyệt quy hoạch, phân lô tiến hành xây dựng phương án giá, chuyển hồ sơ về Trung tâm Phát Triển Quỹ Đất thị xã trước ngày 10/3/2012 và phối hợp với Trung tâm Phát Triển Quỹ Đất thị xã và các đơn vị liên quan để thực hiện công tác bồi thường thiệt hại-GPMB, hoàn tất các hồ sơ, thủ tục đảm bảo điều kiện để tổ chức đấu giá.

- Tiến hành khảo sát các vùng đất có điều kiện để lập hồ sơ, thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở gửi về phòng TNMT thị xã để thẩm định trình phê duyệt. Việc đề xuất các vùng đất xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở phải hướng đến đảm bảo đủ quỹ đất để hoàn thành chỉ tiêu thu tiền cấp quyền sử dụng đất năm 2012 và tạo quỹ đất cho các năm tiếp theo, yêu cầu hoàn thành việc chuyển mục đích sử dụng đất trước 31/3/2012.

-  Trên cơ sở hồ sơ phê duyệt chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, các phường-xã chủ động lập quy hoạch, phân lô gửi hồ sơ về phòng Quản Lý Đô Thị để thẩm định trình phê duyệt; sau khi quy hoạch, phân lô được phê duyệt phối hợp với Trung tâm Phát Triển Quỹ Đất thị xã và các đơn vị liên quan để thực hiện công tác bồi thường thiệt hại-GPMB, hoàn tất các hồ sơ, thủ tục đảm bảo điều kiện để tổ chức đấu giá.

            2- Giao trách nhiệm cho các ngành như sau:

            - Phòng TCKH thị xã tham mưu văn bản phân công nhiệm vụ giữa các ngành, địa phương, đơn vị liên quan trong công tác thu tiền cấp quyền sử dụng đất; đề xuất Tổ tư vấn giúp việc trong công tác thu tiền cấp quyền sử dụng đất, trình UBND thị xã trước ngày 10/3/2012 để xem xét phê duyệt.

            - Phòng TNMT thị xã: Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các phường xã tiến hành khảo sát, lập hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất các vùng đất sang đất ở. Chủ trì phối hợp với phòng Quản Lý Đô Thị, các ngành liên quan tiến hành thẩm định việc chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở đảm bảo phù hợp với các Quy hoạch đang có hiệu lực, đúng quy định của Nhà nước.

- Phòng Quản Lý Đô Thị thị xã: Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các phường xã tiến hành lập quy hoạch, phân lô phù hợp với định hướng quy hoạch, đảm bảo quy định của Nhà nước. Trên cơ sở hồ sơ, thủ tục và các tiêu chí quy định để thẩm định quy hoạch, tiến hành ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể để các phường xã đối chiếu lập quy hoạch, phân lô cho phù hợp với quy định, với quy mô từng vùng quy hoạch. Chủ trì phối hợp với phòng TNMT, các ngành liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ quy hoạch, phân lô đảm bảo phù hợp với các Quy hoạch đang có hiệu lực và định hướng quy hoạch trình UBND thị xã xem xét phê duyệt.

            - Trung tâm Phát Triển Quỹ Đất thị xã: Chủ trì phối hợp với các xã phường, phòng TNMT, QL Đô thị và các đơn vị liên quan thực hiện việc Bồi thường thiệt hại-GPMB các khu đất quy hoạch, hoàn tất hồ sơ, thủ tục để triển khai đấu giá. Làm việc với các Tổ chức có chức năng đấu giá của Tỉnh để thỏa thuận, thống nhất, ký kết hợp đồng thực hiện công tác tổ chức đấu giá, hợp đồng ký kết cần phù hợp với từng khu quy hoạch, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đảm bảo đúng quy định của Nhà nước. Thống nhất nhiệm vụ công việc, kinh phí để có cơ chế phân bổ kinh phí cho các địa phương và các ngành cùng tham gia trong quá trình triển khai công tác thu tiền cấp quyền sử dụng đất. Chủ trì phối hợp với Ban ĐTXD, TNMT, QLĐT, TCKH và các phường xã liên quan khảo sát, đề xuất các vùng quy hoạch để đầu tư dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật kết hợp tạo quỹ đất đấu giá thu tiền cấp quyền sử dụng đất, báo cáo UBND thị xã xem xét.

            - Chi Cục Thuế thị xã phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ Đất, các ngành và địa phương liên quan trong công tác đấu giá, thu tiền vào ngân sách theo quy định của Nhà nước.     

3- Về các nội dung cụ thể như sau:

            - Về xử lý số tiền cấp quyền sử dụng đất đã đấu giá chưa nộp vào ngân sách: Giao Chi cục thuế chủ trì phối hợp với TCKH, TNMT và địa phương, ngành liên quan rà soát, làm việc với từng trường hợp cụ thể để thu nộp tiền cấp quyền sử dụng đất vào ngân sách đảm bảo đúng quy định của Nhà nước, nhất là dự án khu quy hoạch dân cư Hương An.

            - Dự án hạ tầng kỹ thuật khu Ép lạc: Giao TTPT Quỹ đất chủ trì phối hợp với Ban ĐTXD, UBND phường Tứ Hạ và các ngành liên quan rà soát các tồn tại vướng mắc liên quan công tác Bồi thường thiệt hại-GPMB để chủ động xử lý theo thẩm quyền và đề xuất hướng xử lý cụ thể các trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo bằng văn bản về UBND thị xã trước ngày 10/3/2012. Ban ĐTXD kiểm soát tiến độ dự án, kịp thời kiến nghị xử lý các vướng mắc liên quan; đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công dự án đảm bảo hoàn thành để triển khai đấu giá trong quý II/2012.  

            - Phòng TNMT thị xã: Chủ trì phối hợp với UBND phường Hương An, các ngành liên quan rà soát quy trình, thủ tục, lập hồ sơ đề xuất giao đất  dự án sản xuất phi nông nghiệp tại vùng quy hoạch Tư Ca (Hương An), báo cáo UBND thị xã xem xét giải quyết.  Chủ trì phối hợp với TCKH, Chi cục thuế, UBND phường Hương An và các ngành liên quan rà soát, kiểm tra, đề xuất xử lý cụ thể các trường hợp đã tồn tại nhà ở nhưng chưa được cấp giấy CNQSD đất tại khu quy hoạch Cồn Đậu-phường Hương An.

            - Phòng Quản lý Đô Thị thị xã chủ trì phối hợp với UBND phường Hương Xuân, các ngành liên quan rà soát lại khu quy hoạch dân cư Trung tâm xã Hương Xuân trước đây, đối chiếu với quy hoạch chung mở rộng thị trấn Tứ Hạ để xác định các vướng mắc về quy hoạch; trực tiếp làm việc với Sở Xây Dựng Thừa Thiên Huế kiến nghị xứ lý các vướng mắc để hoàn tất hồ sơ, thủ tục dự án hạ tầng khu dân cư Hương Xuân đảm bảo đủ điều kiện để triển khai đấu giá trong quý II/2012. 

            - UBND phường Hương Vân: Chủ trì phối hợp với Trung tâm PTQĐ và các ngành tiến hành làm việc với các hộ dân liên quan để giải quyết các tồn tại, vướng mắc liên quan 11 lô vùng quy hoạch tái định cư Lại Bằng. Chủ trì phối hợp với phòng QLĐT, TNMT, TCKH và các ngành liên quan tiến hành khảo sát, đối chiếu quy hoạch và định hướng quy hoạch để xác định các tuyến đường trục chính, lộ giới tuyến đường; trên cơ sở đó tiến hành quy hoạch các quỹ đất để đấu giá thu tiền cấp quyền sử dụng đất.

                                                                                                                        Lê Đình Duẩn