1. Chỉ tiêu
Phấn đấu đến năm 2025 giá trị sản xuất ngành dịch vụ (giá so sánh), tăng bình quân 15,5 - 16,5%/năm.
Lĩnh vực dịch vụ đến năm 2025 thu hút khoảng 22.000-25.000 lao động, chiếm 38-40% lao động làm việc trong nền kinh tế.
Phấn đấu tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 18- 20%/ năm.
Phấn đấu lượng khách du lịch tăng hằng năm 3 - 5%.
Hoàn chỉnh các quy hoạch và đưa vào khai thác từ 02 - 03 địa điểm du lịch.
2. Nhiệm vụ trọng tâm
Tiếp tục phát triển ngành dịch vụ, du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn của thị xã. Nâng cao chất lượng dịch vụ, du lịch, sản phẩm dịch vụ; phấn đấu lượng khách du lịch đến với địa phương tăng hằng năm.
a. Về thương mại
Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục đầu tư, cơ chế chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng cho các nhà đầu tư khi thực hiện dự án xây dựng hạ tầng thương mại trên địa bàn.
Xây dựng các chương trình, giải pháp hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh đầu tư phát triển các cơ sở hạ tầng thương mại - dịch vụ văn minh hiện đại, mở rộng mạng lưới kinh doanh, phân phối, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa.
Rà soát, sắp xếp, tăng cường quản lý nhà nước về chợ, nâng cao chất lượng hoạt động các chợ trên địa bàn; đầu tư xây dựng, nâng cấp tất cả các chợ trên địa bàn thành các điểm thương mại phát triển; hình thành trung tâm thương mại Tứ Hạ, chợ đầu mối Bình Điền...
Đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử thông qua:
+ Khuyến khích thiết lập các website, ứng dụng thương mại điện tử để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa trong nội địa và xuất khẩu.
+ Phát triển các dịch vụ trực tuyến trong các lĩnh vực như: du lịch (dịch vụ đặt phòng khách sạn, tour trực tuyến), giao thông vận tải (dịch vụ đặt chỗ, mua vé tàu bay, tàu hỏa, gọi xe taxi, xe mô tô 2 bánh), giáo dục (đào tạo trực tuyến), y tế (tư vấn khám bệnh trực tuyến), truyền thông ...
Đẩy mạnh công tác truyền thông, phổ biến, tuyên truyền, vận động thực hiện các quy định, chính sách, chủ trương, định hướng phát triển thương mại - dịch vụ, nâng cao nhận thức của doanh nghiệp và nhân dân về quyền lợi của người tiêu dùng, thực thi pháp luật và đấu tranh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Hình thành các điểm dịch vụ có chất lượng cao ở các xã, phường; đầu tư hình thành các siêu thị tổng hợp, trung tâm thương mại, cửa hàng bách hóa…
Mở rộng, phát triển các kênh phân phối nhằm thúc đẩy phát triển thị trường tiêu thụ các sản phẩm nông sản, sản phẩm đặc trưng có thế mạnh trên địa bàn thị xã như lúa, hành lá, bưởi đỏ, thanh trà, ....
Hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia trưng bày, quảng bá sản phẩm tại các hội chợ, hội nghị kết nối tiêu thụ sản phẩm hàng năm nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh có cơ hội giao lưu, tìm kiếm đối tác, hợp tác trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
Tăng cường công tác quản lý thị trường; kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động thương mại: Nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành trong quản lý hoạt động thương mại, dịch vụ trên địa bàn; xây dựng cơ chế phối hợp trong kiểm tra, thanh tra để tránh chồng chéo, trùng lắp. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường; quyết liệt đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm.
b. Về du lịch:
* Nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động dịch vụ, du lịch. Đa dạng các sản phẩm, phát triển có trọng tâm, trọng điểm các loại hình dịch vụ, du lịch: Tập trung vào các hoạt động dịch vụ, du lịch thị xã có lợi thế như:
Xây dựng các điểm đến vui chơi, mua sắm như Trung tâm văn hóa - thể thao - vui chơi giải trí - thương mại
Tổ chức các tuyến du lịch cộng đồng nhằm phát huy lợi thế của địa phương và thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào du lịch
Khuyến khích các doanh nghiệp và hộ gia đình đầu tư phát triển mô hình dịch vụ homestay gắn với hoạt động thăm và trải nghiệm làng quê, làng nghề
Tham quan di tích lịch sử - văn hóa, tín ngưỡng, du lịch tâm linh...
Du lịch đầm phá ven biển; du lịch sông, hồ, khe, suối; du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng
Du lịch sinh thái gắn với nông nghiệp; các Farm nông nghiệp, trồng hoa ...
* Tiếp tục hỗ trợ các dự án đã triển khai; đầu tư hoàn thiện cơ sở vật chất, hạ tầng và kết nối giao thông thuận lợi cho phát triển dịch vụ, du lịch. Đầu tư một số công trình hạ tầng tại các điểm dịch vụ du lịch trên địa bàn thị xã:
Thông tin, viễn thông
Đường giao thông, bãi đỗ xe, hệ thống nhà vệ sinh..., nhất là tại Khe Đầy (Bình Thành), Rú Chá (Hương Phong), bãi tắm cộng đồng thôn Vĩnh Trị (Hải Dương), Điện Huệ Nam, Lăng Gia Long, du lịch Về Nguồn (Hương Hồ), Địa đạo Khu ủy Trị Thiên - lòng hồ Thủy điện Hương Điền (Hương Vân)
Hỗ trợ để đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm như: Khu nghỉ dưỡng cao cấp Hương Hồ, Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng và đô thị sinh thái Hải Dương, Vườn Bách thảo trên sông ở Hương Vinh; hạ tầng du lịch từ dự án Mê Công giai đoạn 2 như: xây dựng đường kết nối đường phía Tây thành phố Huế đi điện Hòn Chén, xây dựng các bến thuyền du lịch sông Hương, đầm phá Tam Giang...
Tiếp tục triển khai thực hiện quy hoạch khu dịch vụ bãi tắm cộng đồng xã Hải Dương (18,3ha) đã được phê duyệt để quản lý, khai thác đảm bảo hiệu quả, bền vững và an toàn.
Hoàn chỉnh Đề án “Chính sách hỗ trợ bảo vệ và phát huy giá trị nhà rường cổ Bao Vinh xã Hương Vinh, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế” nằm trong các nội dung liên quan bảo tồn và phát huy giá trị phố cổ Bao Vinh.
Tiếp tục hợp tác, liên kết phát triển du lịch với các địa phương lân cận như huyện Quảng Điền, Hương Thủy, Thành phố Huế … trong việc khai khác và tổ chức các tour du lịch.
* Xúc tiến, quảng bá:
Giới thiệu danh mục dự án và thông tin thu hút đầu tư phát triển dịch vụ, du lịch
Thực hiện công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch của thị xã trên các phương tiện phát thanh, truyền hình, trang thông tin điện tử …
Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục ý thức cộng đồng cho Nhân dân góp phần nâng cao hình ảnh của điểm đến du lịch
* Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực dịch vụ, du lịch:
Triển khai sâu rộng các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật, các quy định của Nhà nước về dịch vụ, du lịch nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của chương trình phát triển dịch vụ, du lịch của địa phương.
* Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực về dịch vụ, du lịch:
Thường xuyên nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ công chức, hỗ trợ đào tạo cán bộ quản lý hành chính về lĩnh vực phát triển dịch vụ, du lịch.
Đẩy mạnh công tác quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ tạo sự chuyển biến đồng bộ trong nhận thức và năng lực của các cấp, các ngành, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Có chính sách đào tạo, đào tạo lại và sử dụng có hiệu quả đội ngũ lao động có kiến thức và am hiểu về phát triển dịch vụ, du lịch. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các doanh nghiệp, cá nhân nhằm nâng cao tính năng động, sáng tạo trong sản xuất kinh doanh.
c. Các loại dịch vụ khác
Tiếp tục phát triển phương tiện vận tải, bãi đổ xe, kho bãi phục vụ trung chuyển hàng hóa. Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển vận tải phục vụ du lịch và vận tải hàng hoá trong và ngoài địa bàn. Nâng cao chất lượng dịch vụ bưu chính viễn thông đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi hỗ trợ phát huy vai trò các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tham gia sản xuất và cung ứng các dịch công ích, vệ sinh môi trường đô thị; Đẩy mạnh xã hội hóa phát triển các lĩnh vực dịch vụ giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, bưu chính viễn thông.
Theo kế hoạch, Phòng Văn hoá và Thông tin Là cơ quan thường trực có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện nội dung về dịch vụ du lịch, theo dõi và phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND thị xã tổng hợp tình hình triển khai của các đơn vị, địa phương. Chủ trì, phối hợp với Sở Du lịch tỉnh,Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao, các doanh nghiệp trong công tác xây dựng và phát triển sản phẩm du lịch. Khảo sát, đánh giá tài nguyên du lịch trên địa bàn thị xã đề nghị công nhận điểm, khu du lịch. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc bảo đảm chất lượng các dịch vụ du lịch, xử lý theo thẩm quyền, báo cáo UBND thị xã các vấn đề nổi cộm, phát sinh cần phải giải quyết về môi trường du lịch.