1. Mục tiêu
Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cả hệ thống chính trị xã hội trong công tác bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu;
Chủ động, ngăn ngừa, hạn chế mức độ ô nhiễm, suy thoái về môi trường do tác động của con người và biến đổi khí hậu gây ra;
Khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, hợp lý các nguồn tài thiên nhiên theo hướng phát triển bền vững;
Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn thị xã để hạn chế ô nhiễm môi trường và rủi ro thiên tai, sự cố xảy ra.
Thực hiện tốt và hiệu quả công tác thu gom, xử lý rác thải tại các xã, phường theo hướng phát triển bền vững góp phần xây dựng nông thôn mới và cải thiện môi trường đô thị ngày càng xanh – sạch – đẹp.
2. Chỉ tiêu
Tập trung thực hiện tốt một số chỉ tiêu cụ thể về công tác bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu năm 2017 cụ thể như sau:
- Tỷ lệ cộng đồng dân cư tại các phường, xã được tập huấn và tiếp cận tài liệu thông tin tuyên truyền về công tác bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu đạt tỷ lệ trên 99,5%;
- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý trên địa bàn thị xã đạt trên: 87%;
Trong đó: - Khu vực nội thị đạt trên: 92%.
- Khu vực ngoại thị đạt trên: 83%.
- Tỷ lệ số hộ sử dụng nước sạch và hợp vệ sinh đạt: 99,8%;
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt trên: 60%;
- Tỷ lệ cơ sở sản xuất kinh doanh có điều kiện về môi trường thực hiện đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường và đánh giá tác động môi trường theo quy định đạt tỷ lệ trên 93%;
- Phấn đấu các trung tâm đô thị, cụm công nghiệp, cụm làng nghề có hệ thống thoát nước thải đạt tỷ lệ trên 81%; 100% các cơ sở sản xuất đầu tư mới phải có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường.
3. Nhiệm vụ
1. Tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu một cách đa dạng trên các thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức các cấp, các ngành, các địa phương và các hộ dân trong công tác bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu.
2. Thường xuyên phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường, thu gom, xử lý rác thải, chỉnh trang đô thị, trồng cây xanh bảo vệ môi trường, tiếp tục triển khai chiến dịch diệt trừ các loài ngoại lai xâm hại. Tổ chức các hoạt động về bảo vệ môi trường, hưởng ứng các ngày lễ lớn về môi trường trong năm như: Tuần lễ nước sạch, tuần lễ biển đảo, ngày đại dương, ngày trái đất, ngày môi trường 05/6.....nhằm thu hút cộng đồng dân cư và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia tích cực công tác bảo vệ môi trường, đưa các hoạt động bảo vệ môi trường trở thành nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội để triển khai thực hiện.
3. Tiếp tục triển khai thực hiện đề án Bảo vệ môi trường thị xã Hương Trà giai đoạn 2016 đến năm 2020 theo Quyết định phê duyệt số 241/DA/UBND ngày 8/03/2012 của UBND thị xã.
4. Tiếp tục thực hiện Đề án thu gom xử lý rác thải sinh hoạt thị xã Hương Trà giai đoạn 2016- 2020 theo Quyết định số 891/QĐ- UBND ngày 06/8/2012; phấn đấu 100% thôn, cụm dân cư được thực hiện công tác thu gom xử lý rác thải theo đúng quy định.
5. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát và khắc phục ô nhiễm môi trường trên địa bàn thị xã theo tinh thần Chỉ thị số 16/2014/CT-UBND ngày 08/4/2014 của UBND tỉnh về tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh
6. Tăng cường công tác kiểm tra, tham mưu UBND thị xã kịp thời xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và khai thác Tài nguyên khoáng sản trái phép theo quy định của pháp luật; Chỉ đạo UBND các phường, xã tổ chức thành lập tổ tự quản để quản lý việc khai thác cát, sỏi trái phép thuộc địa bàn quản lý; tiến hành kiểm điểm các địa phương để xãy ra tình trạng khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép làm ảnh hưởng cảnh quan môi trường.
7. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ quản lý môi trường tại các phường xã để nâng cao trách nhiệm, chuyên môn trong công tác tham mưu quản lý môi trường địa phương.
8. Theo dõi, hướng dẫn UBND các xã, phường thực hiện việc thu dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt theo đúng quy định hiện hành.
9. Thực hiện tốt công tác xã hội hóa về bảo vệ môi trường; tổ chức huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn về đầu tư trong công tác bảo vệ môi trường để nâng cao hiệu quả về công tác bảo vệ môi trường của các cấp, các ngành, các địa phương theo hướng phát triển và bền vững.
4. Tổ chức thực hiện
*Nguồn vốn đầu tư: UBND thị xã dự kiến huy động nguồn vốn để triển khai thực hiện Đề án bảo vệ môi trường và phát triển bền vững năm 2017: 17.417.700.000đ
Trong đó: - Ngân sách Thị xã: 13.299.000.000đ;
- Ngân sách đóng góp: 4.118.700.000đ
(Có phụ lục kinh phí đính kèm)
*Giải pháp thực hiện
Để triển khai thực hiện tốt nội dung Đề án bảo vệ môi trường và phát triển bền vững năm 2017, cần tập trung thực hiện một số giải pháp sau:
- Các ngành chức năng của thị xã thường xuyên phối hợp, lồng ghép các chuyên đề về tuyên truyền bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó biến đổi khí hậu trên địa bàn thị xã một cách đa dạng để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, các địa phương và các hộ dân trong công tác bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Tăng cường nguồn nhân lực và nâng cao hiệu quả công tác bộ máy quản lý TN&MT từ cấp thị xã đến các, xã phường để thực hiện tốt Đề án bảo vệ môi trường và phát triển bền vững năm 2017.
- Triển khai thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch phân vùng sử dụng hiệu quả về tài nguyên đất đai, môi trường, khoáng sản hiệu quả và tiết kiệm.
- Tổ chức xây dựng kế hoạch hoạt động về bảo vệ môi trường và phát triển bền vững từ cấp thị xã đến cấp xã, phường một cách cụ thể để phát động phong trào toàn dân tham gia thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường theo hướng phát triển và bền vững;
- Tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn về đầu tư trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; huy động các nguồn lực trong công tác xã hội hóa để thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường và thu gom xử lý rác thải sinh hoạt theo các mục tiêu và chỉ tiêu xây dựng trong năm 2017;
- Tổ chức thành lập đoàn kiểm tra liên ngành về tài nguyên và môi trường của thị xã để kiểm tra, kiểm soát, xử lý khắc phục tình hình ô nhiễm môi trường do chất thải, nước thải, khí thải tại các cụm công nghiệp, cụm làng nghề, khu đô thị, dân cư và các cơ sở khai thác tài nguyên khoáng sản gây ra.
*. Phân công thực hiện:
Phòng Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, chịu trách nhiệm chính tổ chức thực hiện nội dung Đề án này; phối hợp các ngành chức năng, các xã, phường lập kế hoạch theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ công tác bảo vệ môi trường; tổng hợp báo cáo UBND thị xã trước ngày 25 tháng cuối quý.
Phòng Kinh tế: Chủ trì, phối hợp phòng Tài nguyên và Môi trường, các ngành liên quan tổ chức thực hiện các nội dung về phòng chống, giảm nhẹ thiên tai; chủ động phối hợp các ngành, các xã, phường lập kế hoạch theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện Chương trình phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, Chương mục tiêu quốc gia về khắc phục ô nhiễm môi trường tại các làng nghề truyền thống; triển khai thực hiện tốt một số mô hình điểm về bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp.
Phòng Văn hóa thông tin - Thể thao: Phối hợp phòng Tài nguyên và môi trường tăng cường công tác tuyên truyền bằng phương tiện trực quan khẩu hiệu, panô, áp phích... để góp phần nâng cao nhận thức của cộng đồng dân cư về công tác bảo vệ môi trường; xây dựng nội dung kế hoạch tuyên truyền về bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu, tăng cường viết tin, bài và hướng dẫn đài truyền thanh các xã, phường để kịp thời đưa tin, phản ánh các hoạt động về bảo vệ môi trường, và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu .
Đài truyền thanh thị xã: Phối hợp phòng Tài nguyên và môi trường tăng cường công tác tuyên truyền, xây dựng nội dung kế hoạch tuyên truyền về bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu, tăng cường viết tin, bài và hướng dẫn đài truyền thanh các xã, phường để kịp thời đưa tin, phản ánh các hoạt động về bảo vệ môi trường, và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu .
Phòng quản lý đô thị: Chỉ đạo các xã, phường, các tổ chức, cá nhân, các nhà đầu tư thực hiện tốt công tác chỉnh trang đô thị, trồng cây xanh bảo vệ môi trường; thường xuyên đôn đốc, giám sát các xã, phường, các nhà đầu tư xây dựng trên địa bàn thị thực hiện đúng các qui định của pháp luật về trật tự đô thị .
Ban đầu tư xây dựng: Tổ chức thực hiện tốt các dự án nạo vét, khơi thông và nâng cấp mở rộng hệ thống thoát nước tại các phường nội thị; chỉ đạo, giám sát các xã, phường thực hiện tốt các dự án khắc phục sạt lỡ thuộc đề án này.
Phòng Giáo dục và đào tạo: phối hợp phòng Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch hoạt động tuyên truyền giáo dục về pháp luật bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu vào trường học, đưa chương trình bảo vệ môi trường và phát triển bền vững vào các chương trình giáo dục ngoại khóa, lồng ghép để phát động phong trào bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu tại các trường học; tổ chức tọa đàm, hội thi tìm hiểu về môi trường và biến đổi khí hậu để nâng cao nhận thức, ý thức cho các em học sinh trong trường học.
Phòng Tài chính – Kế hoạch: Trên cơ sở Đề án công tác bảo vệ môi trường và phát triển bền vững năm 2017 đã được UBND thị xã phê duyệt, có kế hoạch cân đối và tham mưu UBND thị xã phân bổ nguồn kinh phí để đầu tư cho các nội dung hoạt động thuộc Đề án này một cách hợp lý; hướng dẫn các cấp, các ngành, các địa phương sử dụng nguồn kinh phí đầu tư theo đúng quy định của Pháp Luật. Phối hợp với phòng Tài nguyên và Môi trường tiến hành kiểm tra, rà soát để tăng cường quản lý, xây dựng kế hoạch cụ thể việc thu, nộp, sử dụng phí vệ sinh môi trường theo đúng quy định.
UBND các xã, phường: Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn thuộc địa phương mình quản lý; chủ động tuyên truyền phổ biến các chủ trương, chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu; thường xuyên phát động phong trào bảo vệ môi trường toàn dân vào các ngày thứ bảy, chủ nhật hàng tuần, đưa công tác bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu trở thành phong trào xã hội hóa để triển khai thực hiện.
Trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, các xã, phường phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ với phòng tài nguyên và Môi trường, phòng Kinh để triển khai thực hiện theo đúng nội dung của đề án này; thường xuyên báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ được phân công về UBND thị xã, phòng Tài nguyên và Môi trường trước ngày 22 tháng cuối quý.