I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông nghiệp vụ, có trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ, công vụ; tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã, phường đạt chuẩn; bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thị xã theo tiêu chuẩn ngạch, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và theo vị trí việc làm.
2. Yêu cầu
- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo theo chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thị xã năm 2021.
- Cân đối nguồn lực đảm bảo cho công tác đào tạo và công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đào tạo, bồi dưỡng có trọng tâm, trọng điểm theo từng đối tượng, các nội dung mới, tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu theo quy định, đảm bảo chất lượng các lớp đào tạo, bồi dưỡng, không dàn trải, thiếu hiệu quả.
- Đề cao ý thức tự học và việc lựa chọn chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức.
- Đảm bảo công khai, minh bạch trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
- Tránh trùng lặp đối tượng học viên, nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng, nguồn kinh phí.
II. ĐỐI TƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
1. Cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thị xã.
2. Cán bộ, công chức xã, phường và những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường.
III. NỘI DUNG, NGUYÊN TẮC VÀ SỐ LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
1. Nội dung và nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng
1.1. Đào tạo lý luận chính trị Cao cấp, Trung cấp: Đào tạo chuẩn hóa chức danh lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức trong nguồn quy hoạch. Thực hiện theo quy định của Thị ủy và thông báo chiêu sinh của Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh và các học viện trong nước.
1.2. Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước
- Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn chức danh công chức; tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp quản lý chuyên ngành; kiến thức, phương pháp thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao.
- Cập nhật kiến thức pháp luật, văn hóa công sở, nâng cao ý thức đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp.
- Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh theo các chương trình quy định cho cán bộ, công chức, viên chức.
- Cập nhật và nâng cao kiến thức, năng lực hội nhập quốc tế.
- Bồi dưỡng kiến thức anh văn, tin học theo chuẩn quy định.
Phòng Nội vụ thị xã căn cứ thông báo của Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành cấp tỉnh, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo quy định. Đồng thời trình Ban Thường vụ Thị ủy xin ý kiến cử đi đào tạo đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thuộc phân cấp quản lý. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo thẩm quyền quản lý.
2. Số lượng cán bộ, công chức, viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng
2.1. Cán bộ, công chức, viên chức thị xã
a) Lý luận chính trị: thực hiện theo kế hoạch đào tạo hàng năm của Ban Thường vụ Thị ủy.
b) Kiến thức quản lý nhà nước:
- Bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng: 05 người.
- Bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên chính: 12 người.
- Bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên: 05 người.
- Bồi dưỡng tiếng Anh bậc 4/6: 05 người.
- Bồi dưỡng kiến thức quản lý giáo dục: 10 người.
2.2. Cán bộ, công chức xã, phường và những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường
a) Lý luận chính trị: thực hiện theo kế hoạch đào tạo hàng năm của Ban Thường vụ Thị ủy.
b) Kiến thức quản lý nhà nước:
- Bồi dưỡng chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND xã: 15 người
- Bồi dưỡng chức danh Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy xã: 15 người
- Bồi dưỡng chức danh Người đứng đầu các tổ chức chính trị-xã hội xã: 40 người.
- Bồi dưỡng kiến thức QLNN về lao động và người có công: 08 người
- Bồi dưỡng chức danh Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã: 15 người
- Bồi dưỡng kiến thức QLNN về xây dựng: 07 người
- Bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên: 20 người.
- Bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên chính: 10 người.
- Bồi dưỡng tiếng Anh bậc 3/6: 05 người
2.3. Cán bộ, công chức, viên chức cấp thị xã và cấp xã
- Bồi dưỡng Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026: 370 người (trong đó: Đại biểu HĐND thị xã 32 người; Đại biểu HĐND xã, phường 338 người).
- Tham gia khóa đào tạo Chuẩn kỹ năng sử dụng CNTT cơ bản theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông: 30 người.
- Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức kinh tế xã hội: 20 người.
- Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về pháp luật: 20 người.
2.4. Ngoài ra, còn cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo kế hoạch của Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thị xã, cụ thể:
- Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về các Hội xã hội và tín ngưỡng, tôn giáo.
- Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đô thị, đầu tư xây dựng.
- Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên và môi trường.
- Bồi dưỡng công tác quản lý nhà nước về tài chính, ngân sách và xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
- Bồi dưỡng nghiệp vụ xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp công dân và xử lý vi phạm hành chính nhà nước.
2.5. Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh: Thực hiện theo hướng dẫn và thông báo chiêu sinh của Hội đồng Giáo dục Quốc phòng - An ninh tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ban Chỉ huy Quân sự thị xã.
3. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng
- Đối với đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, kiến thức Quốc phòng - An ninh, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp, quản lý giáo dục và quản lý lãnh đạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và một số nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng khác với quy định tại Điểm 1.2 Mục III Kế hoạch này thực hiện từ nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân thị xã, Ủy ban nhân dân các xã, phường và một số nguồn khác;
- Nguồn kinh phí đào tạo nâng cao trình độ do cơ quan trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức sử dụng nguồn chi thường xuyên, hoặc nguồn kinh phí khác có thể hỗ trợ một phần chi phí (học phí, giáo trình) cho cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian học tập. Nội dung hỗ trợ này phải được quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị. Ngoài ra, cán bộ, công chức, viên chức được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã quyết định cử đi đào tạo được hưởng chính sách hỗ trợ đào đạo, bồi dưỡng theo quy định.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phòng Nội vụ thị xã
- Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã phối hợp với Sở Nội vụ, Ban Tổ chức Thị ủy, các cơ quan, đơn vị có liên quan và các cơ sở đào tạo trong công tác đào tạo, bồi dưỡng. Đồng thời, tham mưu cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng theo quy định;
- Theo dõi, kiểm tra đôn đốc các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, phường trong việc lựa chọn cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo quy định;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thị xã báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng theo định kỳ gửi các cấp thẩm quyền theo quy định.
2. Phòng Tài chính - Kế hoạch thị xã
- Chi trả chế độ đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật trên cơ sở kế hoạch phê duyệt, quyết định cử đi đào tạo bồi dưỡng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã;
- Bố trí kinh phí theo kế hoạch được Ủy ban nhân dân thị xã phê duyệt; quản lý và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo đúng quy định.
3. Các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân xã, phường
- Tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức; những người hoạt động không chuyên trách xã, phường đi tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng theo quy định;
- Thực hiện tốt các chính sách chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng theo quy định hiện hành;
- Tăng cường chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật trong việc tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
- Phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị thị xã tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ chuyên ngành sau khi có ý kiến phê duyệt của Ban Thường vụ Thị ủy đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.
Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường có trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch này và định kỳ báo cáo tình hình thực hiện về Ủy ban nhân dân thị xã (qua Phòng Nội vụ thị xã) theo quy định.