Ngân sách là nguồn lực để duy trì hoạt động của bộ máy chính quyền, với vai trò quan trọng như vậy chính quyền các cấp đều phải tập trung chỉ đạo quyết liệt việc đảm bảo ngân sách, trong đó chú trọng các biện pháp tang nguồn thu, tiết kiệm chi và giành nguồn lực cho đầu tư phát triển. Năm 2021, tình hình dịch Covid-19 trên cả nước, toàn tỉnh nói chung và thị xã Hương Trà nói riêng tiếp tục diễn biến phức tạp đã ảnh hương lớn đến tình hình kinh tế - xã hội của thị xã và đời sống của nhân dân; nhưng với quyết tâm cao của các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân, nhằm triển khai thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, Ủy ban nhân dân thị xã đã tăng cường việc phòng, chống và kiểm soát dịch Covid-19; đồng thời vừa chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội trên tất cả các ngành, lĩnh vực, đẩy mạnh công tác quản lý điều hành ngân sách nhà nước trên địa bàn. Từ đó, tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 đã đạt được những kết quả vượt bậc: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã đạt 448,140 tỷ đồng, bằng 214,11% so dự toán tỉnh giao, bằng 195,44% dự toán thị xã phấn đấu; Trong đó khoản thu đạt kết quả cao như Thu thuế khu vực ngoài quốc doanh đạt 54 tỷ đồng, bằng 125,58% dự toán giao, đặc biệt thu Thu tiền sử dụng đất đạt 303 tỷ đồng, bằng 505% dự toán tỉnh giao, bằng 378,75% dự toán thị xã.

Chi ngân sách trên địa bàn thị xã năm 2021 là 590,0 tỷ đồng, bằng 112,77% dự toán giao. Bao gồm: Chi đầu tư phát triển: 130,0 tỷ đồng, bằng 175,68% dự toán giao. Chi thường xuyên: 460,0 tỷ đồng, bằng 102,41% dự toán giao.

Bước vào năm 2022 là năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022-2025, là năm thứ 2 thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025 nên có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của giai đoạn này. Dự báo nền kinh tế của tỉnh nhà nói chung và thị xã nói riêng tiếp tục chịu ảnh hưởng của dịch bệnh và thời tiết khó lường nên đòi hỏi toàn thị xã phải nổ lực phấn đấu toàn diện trên mọi lĩnh vực để hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã đã đề ra. Do đó, việc xây dựng dự toán ngân sách nhà nước phải bao quát hết các nhiệm vụ chi, bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; quan tâm hơn công tác đầu tư cho các chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm, các công trình, dự án quan trọng; bảo đảm thực hiện tốt các chế độ chính sách mới phát sinh và phân bổ định mức chi ngân sách phải trên tinh thần tiết kiệm, hiệu quả. Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2022 phấn đấu thưc hiện khoảng 210-220 tỷ đồng; trong đó thu ngoài quốc doanh 36 tỷ đồng, thu từ nguồn thu tiền sử dụng đất 110 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách nhà nước dự kiến 560 tỷ đồng, chi đầu tư phát triển: 107,187 tỷ đồng, từ nguồn thu cấp quyền sử dụng đất 77 tỷ đồng và Chi thường xuyên: 302,114 tỷ đồng.

 Như vậy để đảm bảo nguồn thu góp phần vào việc điều hành kinh tế xã hội của địa phương còn có vai trò quan trọng trong việc đầu tư phát triển, xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho quá trình đô thị hóa; Thị xã đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện tốt nhiều giải pháp, đặc biệt chú trọng  việc tổ chức quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã như sau:

 - Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định pháp luật về thuế có hiệu lực thi hành. Chỉ đạo quyết liệt để thực hiện nghiêm Luật Quản lý Thuế, chống thất thu, chống chuyển giá, trốn thuế, gian lận thương mại; đôn đốc thu hồi nợ thuế, giảm nợ đọng thuế; kiểm soát chặt chẽ việc hoàn thuế giá trị gia tăng; đẩy nhanh thực hiện hóa đơn điện tử; thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi thực hiện bán, chuyển nhượng, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật; đôn đốc các doanh nghiệp nhà nước nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước phần lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi đã trích lập các quỹ theo quy định; nộp kịp thời vào ngân sách nước số thu cổ tức, lợi nhuận được chia cho phần vốn nhà nước tại các công ty.

- Cơ quan Thuế tiếp tục cải cách hành chính về Thuế, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế. Tăng cường công tác chống thất thu, trong đó tập trung vào các lĩnh vực thu từ đất đai, khoáng sản; thu từ các dự án hết thời gian ưu đãi, thu từ hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số; phối hợp với Phòng Tài chính – Kế hoạch, KBNN thị xã thực hiện hướng dẫn các tổ chức, cá nhân nộp thuế vào NSNN theo phân cấp nguồn thu giữa các cấp chính quyền địa phương thời kỳ 2022- 2025 đã được HĐND tỉnh thông qua. Thường xuyên theo dõi tình hình, diễn biến thu, nắm chắc các nguồn thu trên địa bàn. Chú trọng công tác phân tích, đánh giá và dự báo nguồn thu, đặc biệt phân tích cụ thể nguyên nhân tác động làm tăng, giảm nguồn thu theo khoản thu, sắc thuế, từng địa bàn, từ đó tổng hợp báo cáo kịp thời kết quả thu và dự báo thu hàng tháng, hàng quý sát đúng với thực tế phát sinh. Đồng thời, xác định cụ thể các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, sắc thuế còn thất thu để kịp thời triển khai hoặc kiến nghị với Ủy ban nhân dân thị xã chỉ đạo các ngành, các cấp cùng phối hợp với Chi cục Thuế để tăng cường triển khai các biện pháp quản lý thu, đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành dự toán thu năm 2022.

Phòng Tài chính Kế hoạch: Tham mưu Ủy ban nhân dân thị xã trong việc ban hành kịp thời các quy định về việc thu các khoản phí, lệ phí, các quy định về giá đất cụ thể, bảng giá các loại,... khi có sự thay đổi về chính sách, mức thu và phù hợp với thực tế, tránh thất thu về giá. Cung cấp số liệu chi tiết đối với các dự án đang thực hiện, dự án sẽ thực hiện trong năm 2022 và những năm tiếp theo cho Chi cục Thuế khu vực để quản lý thu thuế; phối hợp với Chi cục Thuế khu vực trong việc quản lý thu thuế xây dựng vãng lai ngoại tỉnh. Phối hợp với các cơ quan Phòng Tài nguyên Môi trường; Trung tâm phát triển quỹ đất; Chi nhánh Đăng ký đất đai thị xã: Rà soát các doanh nghiệp đã được cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhưng chưa có Quyết định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất; các doanh nghiệp có hoạt động khai thác khoáng sản nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản cung cấp cho Cơ quan Thuế đưa vào quản lý thu thuế và phí theo đúng quy định.

Rà soát toàn bộ quỹ đất đủ điều kiện bán đấu giá để tham mưu Ủy ban nhân dân thị xã phê duyệt đấu giá theo quy định, đảm bảo hoàn thành vượt dự toán thu tiền sử dụng đất. - Tập trung hoàn tất các thủ tục và đôn đốc việc đầu tư hoàn chỉnh các khu quy hoạch đấu giá đất để tăng thu cấp quyền sử dụng đất; tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tập trung giải quyết nhanh nhất các thủ tục về đất đai để triển khai công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Xác định giá đất cụ thể để giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá; tập trung hoàn tất các thủ tục và đôn đốc việc đầu tư hoàn chỉnh các khi quy hoạch đấu giá đất để tăng thu cấp quyền sử dụng đất; tập trung giải quyết nhanh nhất các thủ tục về đất đai để triển khai công tác đấu giá quyền sử dụng đất.

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế, phí, lệ phí trên địa bàn đến các doanh nghiệp và người dân kịp thời, đầy đủ nhằm tạo sự đồng thuận của xã hội, nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp, người dân trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế.

Ủy ban nhân dân các xã, phường: Bám sát dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2022 đã được giao, phối hợp chặt chẽ với Chi cục Thuế, các cơ quan ban ngành liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả công tác thu ngân sách, chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế. Rà soát, khai thác, quản lý tốt các khoản thu cố định tại địa bàn. Quản lý chặt chẽ và thu, nộp đúng quy định các khoản thu phí xử lý rác thải, các khoản thu hoa lợi công sản,…; tăng cường các biện pháp chống thất thu trong hoạt động xây dựng cơ bản tư nhân, chuyển nhượng bất động sản; Triển khai đúng quy trình việc huy động các nguồn lực trong dân để làm tốt công tác xã hội hoá trên các lĩnh vực.

Kết quả công tác thu ngân sách năm 2021 đã đạt được những tín hiệu tích cực, năm 2022 tuy đã có những khởi sắc đáng mừng trong đó việc dịch bệnh Covid-19 đã được kiểm soát và ổn định, nhưng tình hình chung vẫn còn những tiềm ẩn khó lường, kể cả những thuận lợi và thách thức; nhưng với quyết tâm cao của toàn bộ hệ thống chính trị, sự điều hành linh hoạt và quyết liệt của UBND thị xã bằng các biện pháp cụ thể, chắc chắn rằng thị xã Hương Trà sẽ đảm bảo được các mục tiêu cho việc thu ngân sách, phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương và đặc biệt là có nguồn lực để đầu tư phát triển, để xây dựng thị xã Hương Trà xứng tầm là đô thị động lực của Thừa Thiên Huế trong tiến trình xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết 54-NQ/TW của Bộ Chính trị./.