1. Mục đích
- Nâng cao trình độ tổ chức, công tác điều hành và chỉ huy phối hợp chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, tăng cường tính chủ động và khả năng sẵn sàng chiến đấu, kịp thời xử lý các tình huống khi có cháy, nổ xảy ra; nâng cao ý thức trách nhiệm của người đứng đầu các cơ sở, người dân trong công tác PCCC.
- Xác định rõ nhiệm vụ được phân công của từng lực lượng, đơn vị tham gia thực tập phương án, trên cơ sở đó luôn sẵn sàng chuẩn bị tốt các điều kiện đảm bảo việc triển khai và hoàn thành nhiệm vụ khi có tình huống cháy nổ, tai nạn, sự cố xảy ra.
2. Yêu cầu
- Công tác tổ chức thực tập diễn ra nghiêm túc, phát huy tính chủ động thực hành chiến đấu và xử lý của các lực lượng tham gia.
- Đối với đơn vị tổ chức phương án chuẩn bị đầy đủ kế hoạch, nội dung kịch bản thực tập, các phương tiện, trang thiết bị chữa cháy, sơ cấp cứu và tổ chức tập luyện theo nhiệm vụ được phân công để triển khai phương án thực tập đạt hiệu quả cao.
3. Nội dung thực tập phương án
a. Nội dung và đối tượng thực tập
Các cơ sở thuộc điểm a khoản 3 Điều 19 Nghị định 136/2020/NĐ-CP phải được tổ chức ít nhất một lần một năm và thực tập đột xuất khi có yêu cầu đảm bảo an toàn PCCC đối với các sự kiện đặc biệt về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội tổ chức ở địa phương. Mỗi lần thực tập phương án chữa cháy có thể thực tập một hoặc nhiều tình huống khác nhau nhưng phải đảm bảo tất cả các tình huống trong phương án phải được tổ chức thực tập.
b. Thời gian dự kiến thực tập:
- Đối với 02 khu dân cư có nguy cơ cháy nổ cao dự kiến tổ chức thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vào cuối tháng 5/2022 và tháng 7/2022 (Dự kiến lựa chọn khu dân cư tổ dân phố 7, phường Tứ Hạ và khu dân cư thôn Thuận Lợi, xã Bình Tiến)
- Đối với cơ sở, trụ sở khối cơ quan sẽ dự kiến tổ chức thực tập phương án chữa cháy vào tháng 7/2022 (Dự kiến lực chọn Trụ sở HĐND, UBND thị xã Hương Trà).
c. Lực lượng, phương tiện tham gia diễn tập
- Lực lượng huy động tham gia thực tập phương án: Lực lượng PCCC dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở, Trung tâm y tế Thị Xã, Bệnh viện đa khoa Bình Điền, lực lượng UBND cấp xã, Công an thị xã; Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH, Công an tỉnh Thừa Thiên Huế phối hợp.
- Các trang thiết bị, phương tiện phục vụ thực tập phương án gồm:
+ Bình chữa cháy các loại;
+ Củi và chất đốt tạo đám cháy giả, quả tạo khói, xăng, dầu, khay xăng;
+ Hệ thống họng nước chữa cháy của cơ sở (nếu có);
+ Xe chữa cháy: 02 xe.
d. Quy trình tổ chức thực tập PACC và CNCH
Thực tập trên hiện trường được tổ chức theo 3 giai đoạn (dự kiến khoảng 10 - 20 phút):
+ Giai đoạn I: Lực lượng PCCC tại chỗ, người dân phát hiện cháy và triển khai các hoạt động cứu người, cứu tài sản và chữa cháy.
+ Giai đoạn II: Lực lượng Đội PCCC dân phòng trên địa bàn đến tham gia hỗ trợ.
+ Giai đoạn III: Lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH tỉnh Thừa Thiên Huế đến hỗ trợ.
Sau khi nhận được tin báo cháy, lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh huy động phương tiện cùng CBCS đến đám cháy hỗ trợ.
Các lực lượng, phương tiện tham gia thực tập PACC và CNCH sẽ được bố trí theo kịch bản cụ thể dưới sự điều hành của Ban chỉ đạo thực tập phương án.
4. Phân công nhiệm vụ
a. Công an thị xã
- Tham mưu UBND thị xã lựa chọn địa điểm và xây dựng nội dung kịch bản tổ chức diễn tập, thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp huyện tại khu dân cư có nguy cơ cháy nổ cao và trụ sở cơ quan có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia; kiểm tra, đôn đốc UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức triển khai, thực hiện các quy định của pháp luật về công tác PCCC và CNCH.
- Phối hợp với Phòng Tài chính – kế hoạch thị xã dự trù kinh phí để tổ chức thực tập phương án.
- Phối hợp Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH, Công an tỉnh triển khai các nội dung kịch bản tổ chức thực tập; hướng dẫn lực lượng cơ sở và các lực lượng tham gia thực tập phương án và đảm bảo an ninh trật tự trong thời gian diễn ra thực tập phương án.
b. Phòng Tài chính - kế hoạch thị xã: Chủ trì, phối hợp Công an thị xã lập dự trù kinh phí, đảm bảo các khoản kinh phí chi cho việc tổ chức thực tập các phương án chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cấp huyện tại khu dân cư có nguy cơ cháy nổ cao và trụ sở cơ quan có huy huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia.
c. Trung tâm Văn hóa - thông tin và thể thao thị xã: Phát thanh tuyên truyền, tổ chức ghi hình và viết tin bài về nội dung liên quan đến việc tổ chức thực tập PCCC&CNCH; trước và trong thời gian tổ chức thực tập phương án chủ động phát tin, nội dung thông báo để người dân được biết (tránh để người dân hiểu nhầm có cháy xảy ra trên địa bàn).
d. Ủy ban nhân dân các xã, phường:
- Chủ động xây dựng phương án chữa cháy kết hợp với các tình huống CNCH tại các khu vực dân cư trên địa bàn quản lý để tổ chức thực tập phương án theo quy định.
- Củng cố lực lượng, bố trí kinh phí, trang bị phương tiện, dụng cụ CC&CNCH cho lực lượng PCCC dân phòng đảm bảo theo Kế hoạch số 346/KH-UBND ngày 08/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về triển khai thực hiện Nghị quyết số 26/2021/NQ-HĐND Quy định trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023, để từng bước đáp ứng phương châm “4 tại chỗ” trong công tác PCCC&CNCH.
- Chỉ đạo Đài truyền thanh cấp xã đưa tin tuyên truyền về việc tổ chức thực tập phương án; đối với các địa điểm sẽ lựa chọn tổ chức thực tập phương án chữa cháy và CNCH tại khu vực dân cư có nguy cơ cháy nổ cáo có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia chủ động thông báo để người dân biết tránh trường hợp có thông tin sai lệch, hiểu nhầm có cháy xảy ra trên địa bàn.
- Thực hiện nghiêm túc việc bố trí lực lượng, phương tiện và đảm bảo chế độ cho các lực lượng tham gia diễn tập phương án chữa cháy và CNCH tại khu dân cư trên địa bàn khi có yêu cầu của Ban chỉ đạo PCCC thị xã và theo kịch bản diễn tập.
e. Trung tâm y tế thị xã và Bệnh viện đa khoa Bình Điền: Điều động lực lượng, phương tiện tham gia hỗ trợ việc tổ chức thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp huyện và tại khu dân cư có nguy cơ cháy nổ cao có huy động nhiều lực lượng, phương tiện theo kế hoạch, kịch bản đặt ra.