1. Mục đích

- Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng kiến thức pháp luật về PCCC đến chủ hộ gia đình và nhân dân sinh sống, làm việc trên địa bàn thị xã nhằm nâng cao nhận thức chấp hành quy định về PCCC, kỹ năng thoát nạn, sử dụng phương tiện chữa cháy, kịp thời xử lý các tình huống cháy, nổ khi mới phát sinh.

- Kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện đảm bảo các điều kiện an toàn PCCC đối với nhà ở, nhà kết hợp kinh doanh sản xuất theo phân cấp quản lý về công tác PCCC; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về quy định PCCC theo quy định.

- Nghiên cứu hoàn thiện các giải pháp bảo đảm an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh phù hợp với tình hình thực tế của mỗi địa phương.

- Triển khai xây dựng thí điểm mô hình PCCC điểm góp phần xây dựng phong trào toàn dân PCCC vững chắc, có chiều sâu, hiệu quả thiết thực. Thông qua xây dựng thí điểm mô hình giúp người dân hiểu rõ hơn về công tác PCCC, nắm được các kiến thức cơ bản trong công tác chữa cháy làm giảm nguy cơ gây thiệt hại về người và tài sản khi có sự cố cháy, nổ xảy ra.

2. Yêu cầu

- Công tác tuyên truyền phải đa dạng về hình thức, nội dung cần rõ ràng, dễ hiểu và truyền đạt thông tin trực tiếp đến người dân.

- Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về PCCC phải đảm bảo khách quan, toàn diện, tuân thủ các quy định của pháp luật về PCCC.

- Việc xây dựng mô hình PCCC cần cụ thể, phù hợp, sát với thực tế trên cơ sở các quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC; mô hình PCCC lựa chọn thí điểm được duy trì thường xuyên và hằng năm có tổ chức đánh giá mức độ hiệu quả để từ đó nhân rộng trên địa bàn.

3. Đối tượng: Chủ hộ gia đình và người dân sinh sống, làm việc tại khu dân cư; hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thị xã.

4. Phương châm:

- Từng nhà an toàn – từng khu phố an toàn – từng xã, phường an toàn; lấy phòng ngừa là chính, phòng là “xây”, chữa là “chống”, lấy phòng ngừa là “cơ bản – chiến lược – lâu dài”, làm tốt công tác phòng cháy để làm giảm thiểu tối đa nguy cơ xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố.

- Đối với công tác chữa cháy phải xác định “thời điểm vàng” để thực hiện công tác chữa cháy (không quá từ 05 phút kể từ khi vụ cháy xảy ra). Vì vậy, cần phải huy động tối đa lực lượng chữa cháy ngay từ khi vụ cháy mới xảy ra theo phương châm “4 tại chỗ”, trong đó coi trọng những lực lượng có mặt nhanh nhất với phương châm: Lực lượng ở trong dân - Phương tiện ở trong dân - Hậu cần ở trong dân và chỉ huy ở trong dân.

5. Nội dung phân công nhiệm vụ

a. Công an thị xã Hương Trà

- Tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế trong đợt cao điểm tuyên truyền, kiểm tra an toàn về PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, gắn với tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về PCCC và CNCH. Hướng dẫn 100% nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh chưa có lối thoát nạn thứ 2 phải mở lối thoát nạn thứ 2 (qua ban công, lô gia, lối lên mái, sang nhà bên cạnh hoặc có các giải pháp thoát nạn khi không thể tạo lối thoát nạn thứ 2 như thang dây, ống tụt...); trang bị bình chữa cháy xách tay, dụng cụ phá dỡ thô sơ; có phương án xử lý tình huống cháy, nổ, thoát nạn an toàn và định kỳ tổ chức thực tập phương án đối với các cơ sở thuộc diện quản lý Nhà nước về PCCC; cài đặt, sử dụng ứng dụng “Báo cháy 114” và quan tâm tài khoản Zalo “Cục Cảnh sát PCCC và CNCH” (hoàn thành trong năm 2022 và duy trì thực hiện trong những năm tiếp theo).

- Đôn đốc, chỉ đạo Công an cấp xã tham mưu UBND cấp xã tổ chức kiểm tra an toàn về PCCC và CNCH đối với 100% nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, cơ sở được phân cấp quản lý trong khu dân cư theo quy định (kiểm tra định kỳ đảm bảo số lượt theo quy định). Yêu cầu chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, người đứng đầu cơ sở khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC và CNCH đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, kiến nghị (hoàn thành trong năm 2022); xử lý 100% hành vi vi phạm quy định về PCCC và CNCH. Tổ chức rà soát, chấm chọn 01 khu dân cư (thôn, tổ dân phố) tại 01 xã, phường để triển khai làm điểm tuyên truyền, vận động 100% hộ gia đình tự trang bị bình chữa cháy, vận động thành lập tổ liên gia an toàn, hỗ trợ PCCC&CNCH; hướng dẫn, tuyên truyền người dân về các kỹ năng bảo đảm an toàn PCCC, biện pháp phòng ngừa trong sử dụng điện, máy phát điện, sử dụng gas…Tập trung rà soát cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC trên địa bàn; đặc biệt rà soát chủ động nắm lực lượng, phương tiện PCCC của các cơ sở trong Cụm Công nghiệp, khu công nghiệp trên địa bàn tránh bỏ sót, nới lỏng cơ sở.

- Phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức thực tập phương án chữa cháy, phương án CNCH đối với khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ trong khu dân cư khi có yêu cầu.

- Tham mưu thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra việc chấp hành và triển khai thực hiện công tác PCCC&CNCH của các cơ quan, đơn vị, ban ngành, đoàn thể, cơ sở kinh doanh, sản xuất trên địa bàn thị xã.

- Chủ trì phối hợp Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao thị xã cùng với UBND các xã, phường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân, chủ hộ gia đình và người đứng đầu cơ sở kinh doanh, sản xuất trong khu vực dân cư các biện pháp bảo đảm an toàn PCCC; trách nhiệm của chủ hộ gia đình, cá nhân trong công tác PCCC và vận động người dân cài đặt ứng dụng “Báo cháy 114”.

b. Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao thị xã

- Phối hợp Công an thị xã và các đơn vị có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC&CNCH trên hệ thống truyền thanh của thị xã để mọi tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức trong công tác PCCC. Tăng thời lượng tuyên truyền vào các khung giờ vàng, tập trung tuyên truyền hậu quả tác hại của cháy nổ, những nguyên nhân trực tiếp gây cháy, nổ; hướng dẫn các biện pháp phòng ngừa trong sử dụng điện, máy phát điện, sử dụng gas và cách thoát nạn tại nhà ở, khu dân cư…

- Phối hợp các đơn vị có liên quan tham mưu UBND thị xã chỉ đạo tổ chức các hoạt động thiết thực, như: Treo pano, khẩu hiệu, diễu hành hưởng ứng cao điểm tuyên truyền đảm bảo an toàn PCCC tại khu vực dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp kinh doanh, sản xuất. Tổ chức ghi hình các cuộc vận động, ra mắt mô hình PCCC, ra mắt lực lượng dân phòng trên địa bàn thị xã.

c. Phòng Tài chính - Kế hoạch thị xã: Cân đối kinh phí từ ngân sách, nghiên cứu bố trí kinh phí phục vụ cho hoạt động tuyên truyền, huấn luyện nghiệp vụ PCCC và các hoạt động có liên quan đến công tác PCCC&CNCH trên địa bàn thị xã theo quy định.

d. Ủy ban nhân dân các phường, xã

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả và thực chất: việc phát huy phương châm “4 tại chỗ”; tuyên tuyên, xây dựng, nhân rộng mô hình PCCC; hướng dẫn người dân nâng cao hiệu quả việc tự phòng ngừa, tự quản để kịp thời phát hiện và chữa cháy có hiệu quả, giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản; củng cố, kiện toàn nâng cao hiệu quả hoạt động của đội dân phòng, bảo đảm 100% thôn, tổ dân phố được thành lập đội dân phòng; xây dựng và tổ chức thực tập phương án chữa cháy của khu dân cư nhằm bảo đảm tính chủ động, đáp ứng yêu cầu kịp thời xử lý sự cố cháy, nổ; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về PCCC đối với danh mục cơ sở thuộc Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP, khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý

- Chấm chọn UBND phường Tứ Hạ triển khai làm điểm xây dựng mô hình an toàn về PCCC tại 01 khu dân cư (lựa chọn tại các tổ dân phố có nguy cơ cháy nổ cao là tổ 7 hoặc tổ 8) để triển khai làm điểm tuyên truyền, vận động 100% hộ gia đình tự trang bị bình chữa cháy, vận động thành lập “Tổ liên gia an toàn, hỗ trợ PCCC&CNCH”; hướng dẫn, tuyên truyền người dân về các kỹ năng bảo đảm an toàn PCCC, biện pháp phòng ngừa trong sử dụng điện, máy phát điện, sử dụng gas… UBND các xã, phường còn lại chấm chọn ít nhất 01 khu dân cư để triển khai thực hiện xây dựng mô hình an toàn về PCCC đảm bảo phù hợp với quy định hướng dẫn (yêu cầu các địa phương thực hiện, hoàn thành trước tháng 9/2022).

- Kiện toàn Tổ chức Ban chỉ đạo PCCC&CNCH của địa phương, đồng thời củng cố lại các Đội dân phòng đảm bảo số lượng các thành viên và độ tuổi phù hợp để đáp ứng yêu cầu công tác PCCC&CNCH (mỗi đội PCCC dân Phòng không quá 10 thành viên).

- Chỉ đạo các bộ phận trực thuộc, Công an cấp xã tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra an toàn PCCC và CNCH đối với các cơ sở thuộc diện quản lý; đặc biệt tổ chức kiểm tra an toàn về PCCC và CNCH đối với 100% nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh (kiểm tra định kỳ đảm bảo số lượt theo quy định). Yêu cầu chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, người đứng đầu cơ sở khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC và CNCH đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, kiến nghị (hoàn thành trong năm 2022); xử lý 100% hành vi vi phạm quy định về PCCC và CNCH. Tập trung rà soát cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC trên địa bàn; lập, bổ sung hồ sơ quản lý cơ sở theo quy định; đặc biệt chủ động rà soát nắm lực lượng, phương tiện PCCC của các cơ sở trong Cụm Công nghiệp, khu công nghiệp trên địa bàn tránh bỏ sót, nới lỏng cơ sở.

e. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thị xã và các tổ chức chính trị - xã hội: Phối hợp tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tốt công tác PCCC và CNCH, nhất là tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; phát động phong trào “Mỗi gia đình tự trang bị bình chữa cháy”. Chủ động phát hiện, kiến nghị, đề xuất các giải pháp nâng cao công tác đảm bảo an toàn PCCC trên địa bàn thị xã.