I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Nâng cao nhận thức, hiểu biết của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về nội dung Công ước và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn; giáo dục, bồi dưỡng nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân;
b) Thực hiện đồng bộ, toàn diện các nhiệm vụ và giải pháp để từng bước đạt được các mục tiêu của Đề án 65.
2. Yêu cầu
a) Lồng ghép triển khai Đề án 65 với triển khai các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về phổ biến, giáo dục pháp luật; gắn với triển khai tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành;
b) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật phòng chống tra tấn và Công ước chống tra tấn phải tiến hành thường xuyên, liên tục gắn với việc triển khai có hiệu quả pháp luật tố tụng hình sự và các văn bản có liên quan;
c) Lồng ghép, tích hợp các quy định pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn và nội dung Công ước chống tra tấn trong nội dung, chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo các chức danh tư pháp và các nhà trường;
d) Ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai tuyên truyền, phổ biến nội dung cơ bản của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn;
đ) Nội dung và hoạt động đề ra bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm; xác định rõ trách nhiệm; quá trình tổ chức thực hiện Đề án có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc nảy sinh từ thực tiễn.
II. NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN
1. Nội dung cơ bản của Công ước chống tra tấn; các văn bản về việc phê chuẩn, triển khai thực hiện Công ước chống tra tấn
2. Quy định của pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn
a) Các quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân theo quy định của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhất là các quyền, nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến phòng, chống tra tấn;
b) Các quyền của người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự; các tội danh được quy định trong Bộ luật hình sự liên quan đến các hành vi tra tấn; các quy định của Bộ luật dân sự, Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Luật khiếu nại, Luật tố cáo để bảo đảm thực hiện tốt hơn các quyền con người và phù hợp với yêu cầu của Công ước chống tra tấn;
c) Nội dung cơ bản của Luật thi hành án hình sự, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam, Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Luật xử lý vi phạm hành chính, các quy định pháp luật về đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức bảo đảm tôn trọng quyền con người khi thi hành công vụ liên quan đến phòng, chống tra tấn;
d) Các quy định pháp luật về bạo lực tại nơi làm việc, bạo lực giới, bạo lực gia đình, bạo lực với trẻ em và các đối tượng yếu thế phù hợp với Điều 16 của Công ước chống tra tấn;
đ) Các quy định, chính sách dự kiến sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, ban hành mới trong quá trình hoàn thiện thể chế, chính sách về phòng, chống tra tấn.
3. Các hành vi tra tấn, đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người; các biện pháp nghiệp vụ mà cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng được áp dụng trong quá trình tố tụng theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự và các quy định có liên quan
4. Tình hình phòng ngừa, đấu tranh, xử lý của các cơ quan nhà nước đối với hành vi tra tấn, đối xử, trừng phạt tàn bạo; vô nhân đạo, hạ nhục con người
III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG
1. Công tác hướng dẫn, chỉ đạo, điều hành
a) Xây dựng, ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án 65 năm 2023
- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường;
- Thời gian thực hiện: Quý I/2023;
- Kết quả công việc: Kế hoạch thực hiện Đề án 65 năm 2023.
b) Theo dõi và báo cáo kết quả thực hiện Đề án 65 năm 2023
- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp; các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường;
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2023;
- Kết quả công việc: Báo cáo kết quả thực hiện Đề án 65 năm 2023.
2. Đăng tải tài liệu phổ biến
Đăng tải nội dung Bộ tài liệu tuyên truyền, phổ biến Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn do Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công an trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân thị xã và trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân các xã, phường; Trên cơ sở Bộ tài liệu do Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công an biên soạn, phát hành, lựa chọn những nội dung liên quan trực tiếp, thiết thực với yêu cầu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương để biên soạn lại, in, phát hành phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn;
Cấp phát sách Tình huống pháp luật về phòng, chống tra tấn; tờ gấp pháp luật về phòng, chống tra tấn.
- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường;
- Thời gian thực hiện: Năm 2023;
- Kết quả công việc: Tờ gấp pháp luật; sách tình huống giải đáp pháp luật.
3. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật
Tổ chức lớp tập huấn giới thiệu nội dung cơ bản của Công ước quốc tế và pháp luật Việt Nam về chống tra tấn cho đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân.
- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường;
- Thời gian thực hiện: Năm 2023;
- Kết quả công việc: Lớp tập huấn được tổ chức thành công và Báo cáo kết quả tập huấn.
4. Tuyên truyền, phổ biến trực tiếp; tư vấn, hướng dẫn, khai thác tủ sách pháp luật, tìm hiểu pháp luật về phòng, chống tra tấn
- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường;
- Thời gian thực hiện: Năm 2023;
- Kết quả công việc: Văn bản hướng dẫn.
5. Tuyên truyền, phổ biến thông qua hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự, xử lý vi phạm hành chính, hoạt động tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và hoạt động khác của các cơ quan trong bộ máy nhà nước; thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, hòa giải ở cơ sở
- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp; các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Năm 2023;
- Kết quả công việc: Báo cáo kết quả thực hiện Đề án 65 năm 2023.
6. Ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai tuyên truyền, phổ biến nội dung cơ bản của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn
- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, UBND các xã phường;
- Thời gian thực hiện: Năm 2023;
- Kết quả công việc: Tham gia trả lời các câu hỏi của cuộc thi.
IV. KINH PHÍ
1. Kinh phí thực hiện Đề án 65 năm 2023 thuộc cấp nào do ngân sách cấp đó bố trí.
2. Kinh phí thực hiện Đề án 65 cấp thị xã được bố trí từ ngân sách của thị xã trong năm 2023.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phòng Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai Kế hoạch này;
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án 65.
2. Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể thị xã và Ủy ban nhân dân các xã, phường
Trên cơ sở nội dung của Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch (gửi về Phòng Tư pháp trước ngày 30/01/2023 để theo dõi) và triển khai thực hiện Đề án 65 năm 2023 phù hợp với tình hình thực tế của cơn quan, đơn vị, địa phương;
3. Chế độ thông tin, báo cáo
- Chế độ thông tin, báo cáo: Định kỳ 06 tháng, năm báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Đề án trong Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2023 của các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi về Phòng Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thị xã.
- Thời điểm báo cáo như sau: Báo cáo 06 tháng gửi trước ngày 01 tháng 5 năm 2023; Báo cáo năm gửi trước ngày 01 tháng 11 năm 2023.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Phòng Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thị xã xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.