1. Mục đích

a. Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 03 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương); giảm ùn tắc giao thông; phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi, Lễ hội Xuân năm 2019 trên địa bàn thị xã.

b. Huy động sự tham gia vào cuộc mạnh mẽ, đồng bộ của cả hệ thống chính trị, trong đó có gắn trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành thành viên Ban An toàn giao thông thị xã, Trưởng Ban An toàn giao thông các xã, phường trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

c. Huy động tối đa lực lượng, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ nhằm ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm các vi phạm trật tự an toàn giao thông; kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng ùn tắc và tai nạn giao thông.

d. Thời gian thực hiện kế hoạch: từ nay đến ngày 15/3/2019.

2. Một số chỉ tiêu

a. Kiềm chế, kéo giảm từ 5-10% tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt (trên cả 3 tiêu chí: số vụ, số người chết, số người bị thương) so với cùng kỳ năm 2018; không để xảy ra tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt đặc biệt nghiêm trọng.

b. Không để xảy ra ùn tắc giao thông, nhất là dịp trước và sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019; không để xảy ra tình trạng đua xe và cổ vũ đua xe trái phép; không để xảy ra các vụ tai nạn giao thông rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng liên quan đến việc sử dụng rượu, bia khi tham gia giao thông.

c. Phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân trước, trong và sau Tết Nguyên đán Kỷ Hợi và mùa Lễ hội Xuân năm 2019 trên địa bàn thị xã.

3. Nội dung và giải pháp

a. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông

Công an thị xã, Phòng Văn hóa – Thông tin, Đài truyền thành, Phòng Giáo dục và Đào tạo, UBND các xã, phường:

- Đẩy mạnh tuyên truyền về đợt cao điểm, trong đó tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người tham gia giao thông về các hành vi vi phạm, xây dựng nếp sống “Văn hóa giao thông”, việc xử lý nghiêm của lực lượng công an đối với các hành vi vi phạm: dừng đỗ sai quy định, đi không đúng làn đường, chạy quá tốc độ, vi phạm nồng độ cồn đối với người điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ, không đội mũ bảo hiểm, không có giấy phép lái xe, chở quá số người quy định, lạng lách đánh võng, vi phạm ATGT đường thủy nội địa, đường sắt...(cần lưu ý đối tượng thanh thiếu niên).

- Tuyên truyền tại các xã, phường, tổ dân phố, cơ quan, doanh nghiệp, trường học thông qua Cấp ủy chi bộ, Tổ dân phố, Ban công tác mặt trận và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tại khu dân cư.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, trật tự công cộng lòng đường, vỉa hè đến với mọi người dân, các tổ chức KT-XH bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền trực quan trên tờ rơi, truyền thanh, hệ thống truyền thanh ở xã, phường, tuyên truyền lưu động...để nâng cao ý thức, nhận thức về an toàn khi tham gia giao thông; tập trung tại các khu vực công cộng, các tuyến giao thông trọng điểm phức tạp, các địa điểm tổ chức Lễ hội Xuân năm 2019.

b. Công tác quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông

- Các chủ đầu tư công trình (Ban QLDA ĐTXD Khu vực Hương Trà, UBND các xã, phường,…) yêu cầu đơn vị thi công thực hiện các biện pháp tổ chức giao thông, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người tham gia giao thông, không để xảy ra tai nạn, ùn tắc tại các vị trí có công trình đang thi công; dọn dẹp hoàn trả mặt bằng công trường đảm bảo giao thông trước khi ngừng thi công đón Tết Nguyên đán.

- UBND các xã, phường có đường sắt đi qua phối hợp với các đơn vị liên quan của ngành đường sắt tổ chức rà soát toàn bộ các lối đi dân sinh trên địa bàn để bố trí trực cảnh giới tại các vị trí có nguy cơ mất an toàn giao thông; rà soát hệ thống an toàn giao thông (tầm nhìn, biển báo, sươn kẻ vạch, vuốt nối êm thuận…) tại các vị trí giao cắt giữa đường bộ và đường sắt để khắc phục hoặc kiến nghị điều chỉnh, bổ sung nhằm đảm bảo an toàn giao thông.

- UBND các xã, phường có hệ thống giao thông đường thủy nội địa, bến đò ngang, bến khách ngang sông, các sông hồ có hoạt động Lễ hội vui chơi giải trí khẩn trương xây dựng phương án đảm bảo tuyệt đối an toàn giao thông cho nhân dân và du khách tham gia Lễ hội Xuân năm 2019.

c. Công tác quản lý vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện

- Công an thị xã phối hợp chặt chẽ với các ban ngành cấp tỉnh để đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; tăng cường kiểm tra, xử lý xe khách vi phạm các quy định trong hoạt động vận tải. Phát hiện và xử lý vi phạm đối với chủ xe, lái xe điều khiển phương tiện quá niên hạn sử dụng, quá hạn đăng kiểm tham gia giao thông; kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đậu đỗ đón, trả khách không đúng nơi quy định, xe hợp đồng trá hình chạy tuyến cố định.

- Công an thị xã siết chặt kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về tải trọng phương tiện, kiểm tra về phương tiện vận tải, điều kiện kinh doanh của đơn vị vận tải để ngăn chặn kịp thời các xe ô tô chở hàng quá tải trọng lưu thông trên các tuyến đường bộ.

d. Công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông

Công an thị xã, UBND các xã, phường chỉ đạo các lực lượng chức năng tập trung kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân chính, chủ yếu dẫn đến tình trạng ùn tắc và tai nạn giao thông; tập trung vào các tuyến đường, địa bàn trọng điểm như Đường tỉnh 4 qua khu vực chợ Bao Vinh, Hương Vinh; Đường tỉnh 19 qua Hương Toàn, Đường tỉnh 12B qua Hương Hồ, các tuyến quốc lộ: QL1, QL49A, QL49B; các tuyến đường nội thị các phường Tứ Hạ, Hương Văn, Hương Xuân...

Trên lĩnh vực đường bộ

- Hàng tuần, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện một ngày có 02 tổ tuần tra kiểm soát (TTKS) bảo đảm TTATGT trên tuyến, địa bàn trọng điểm; phối hợp với Phòng PC67 tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm gây mất an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ qua địa bàn thị xã; chú ý tập trung kiểm tra, kiểm soát vào thời gian cao điểm từ 06h – 11h và từ 16h – 24h.

- Chú ý kiểm tra xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm là nguyên nhân chủ yếu để xảy ra các vụ tai nạn giao thông, gây ùn tắc giao thông như không đội mũ bảo hiểm, không có giấy phép lái xe, chở quá số người quy định, đi không đúng phần đường, làn đường, lạng lách, đánh võng, xe đậu đỗ không đúng nơi quy định, lấn chiếm lòng đường, hè phố, tập trung xử lý lỗi “vi phạm về nồng độ cồn”, góp phần đảm bảo tuyệt đối an toàn giao thông trên địa bàn.

 Trên lĩnh vực đường sắt

Tổ chức lực lượng kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của người tham gia giao thông tại các đường ngang, lối đi dân sinh, đặc biệt tại các đường ngang, lối đi không bố trí trực cảnh giới hoặc không có cần chắn tự động.

 Trên lĩnh vực đường thủy nội địa

- Hàng tuần tổ chức TTKS hoạt động các bến đò ngang dọc tuyến sông Hương, sông Bồ, tập trung các địa bàn xã: Hương Thọ, Hương Hồ...xử lý nghiêm các hành vi vi phạm như không đảm bảo điều kiện hoạt động của phương tiện, người điều khiển không có bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn, phương tiện cũ nát không đảm bảo an toàn kỹ thuật, phương tiện đưa đón khách tham quan không có đăng ký, đăng kiểm, không trang bị đủ dụng cụ cứu sinh, cứu đắm...

- Phối hợp với các ban ngành và chính quyền địa phương kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản (cát, sỏi), chú ý tuyến sông Hương (Hương Thọ, Hương Hồ), tuyến sông Bồ (Hương Vân, Hương Xuân, Hương Toàn).

 Công tác điều tra, xử lý:

- Tập trung làm tốt công tác điều tra, giải quyết kịp thời và xử lý nghiêm, đúng người, đúng lỗi các vụ tai nạn giao thông, va chạm giao thông theo đúng quy định pháp luật.

- Hàng tuần phải phân tích làm rõ nguyên nhân các vụ tai nạn giao thông (nhất là các vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, rất nghiêm trọng) để tuyên truyền, giáo dục kịp thời và triển khai ngay các biện pháp phòng ngừa.

4. Tổ chức thực hiện

a. Ban an toàn giao thông thị xã: Tham mưu UBND thị xã trong công tác chỉ đạo, điều hành, tổng hợp báo cáo; Chủ trì kiểm tra, đôn đốc, theo dõi việc tổ chức triển khai kế hoạch này.

b. Giao Công an thị xã, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Văn hóa – Thông tin, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Đài truyền thanh, Thủ trưởng các cơ quan thành viên Ban An toàn giao thông thị xã theo chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, phương án chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, lực lượng trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung được phân công tại Kế hoạch này.

c. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu Chiến Binh, Hội Nông dân, các cơ quan, ban ngành của thị xã: Phối hợp với Ban ATGT các cấp đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền bằng nhiều hình thức nội dung phong phú để góp phần xây dựng văn hóa giao thông trong cộng đồng; triển khai các hoạt động nhằm yêu cầu hội viên, đoàn viên, cán bộ, công chức tự giác chấp hành pháp luật giao thông; tổ chức thực hiện phong trào "Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông" tới mọi gia đình, khu dân cư.

d. UBND các xã, phường: Xây dựng kế hoạch triển khai tại địa phương, đề ra các giải pháp trọng tâm, biện pháp cụ thể để tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ, phấn đấu kiềm chế tai nạn giao thông trên cả 03 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương).